破解“不规范执法”痛点 深圳实施“执法监督码”探路“数字+执法监督”新路径

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深圳新闻网2024年10月16日讯(深圳商报首席记者 王海荣 张玮玮 通讯员 刘倩琳 刘蕾)近日,坪山区司法局组织坪山区应急管理局、深圳市市场监督管理局坪山监管局对深圳市飞托克实业有限公司安全生产、特种设备等领域开展执法专项行动。与以往不同,本次行政执法人员入企检查前,增加了扫描“执法监督码”的环节,实现系统同步登记行政检查信息。

破解“不规范执法”痛点 深圳实施“执法监督码”探路“数字+执法监督”新路径
(图侵删)

这是深圳强化涉企行政执法监督、维护企业合法权益、助力优化法治化营商环境,以“小切口”破解不规范执法痛点的创新举措。

今年8月14日上线的深圳市行政执法监督码系统由深圳市司法局、深圳市中小企业服务局共同推出,它分为企业端、行政执法端和执法监督端。

行政检查过频、选择性执法等执法扰企现象是制约营商环境优化的一大因素。深圳推出“执法监督码”,相当于为商事主体赋予了一道免受不规范执法的“保护码”。在行政执法人员进入企业检查前,企业可以提醒其扫码登记信息,及时了解相关情况和权益。

对于执法主体而言,“执法监督码”集合了检查计划公布、检查提前预告和检查智能提醒等功能。不仅可以发布涉企行政检查计划,开展联合检查,还可以进行行政检查预告,避免扰乱企业正常生产经营。行政执法部门可以根据检查过频智能提醒,优化调整涉企行政检查时间和检查频次。

对于企业而言,“执法监督码”亦是简单高效的“服务码”。通过“执法监督码”系统,企业不仅可以对行政检查行为评价、提出意见建议,还可以对行政执法部门入企不扫码、随意检查、重复检查等行为进行投诉。

执法监督主体通过“执法监督码”可全面掌握涉企行政检查总体情况,有针对性地开展区域性、行业性的涉企检查跟踪分析,及时发现涉企检查薄弱环节和涉企执法检查问题,精准化开展专项执法监督,从而将行政执法监督关口前移。

正是这一“小切口”的探索,闯出了深圳“数字+执法监督”的新路径,搭建起行政执法主体、企业和执法监督主体三者间双向互动的桥梁,助力深圳法治化营商环境持续优化。

目前,“执法监督码”已先行在深圳市龙华区、坪山区、光明区和大鹏新区上线试点。截至10月8日,在试点区登录使用“执法监督码”系统的企业达10815多家。后续深圳将逐步推广“执法监督码”在全市范围内的应用,将执法监督网络覆盖全部商事主体。

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