原标题：遏制药品浪费须严堵漏洞
近日，国家卫生健康委等五部门联合印发《节约药品资源遏制药品浪费的实施方案》（以下简称《方案》），该《方案》主要从药品生产、临床用药、药品流通、宣传引导、废弃药品管理、组织实施等方面提出具体工作措施和要求。
尽管药品浪费现象由来已久，但近年来相关情势发生很大变化，更加凸显这一问题的严重性。比如，当前药品网络销售进入快车道，与线下销售相比，网络销售量更大、销售距离更远，药品浪费现象也更严重。再如，近年来抢购药品屡成风潮，成百盒药品随意扔弃等现象受到社会广泛关注。对此，多部门就遏制药品浪费推出一个详细的方案，可谓正当其时。
由于药品生产流通链条长，遏制药品浪费容易顾此失彼。在民众大量抢购药品时，一些地方尝试过药品拆零销售，但药品包装太大，拆零后卖不完导致的问题十分棘手。针对民众倡导按需用药很有必要，但在医生大量开药、药店频繁诱导顾客多买药的情况下，这类倡导就难以发挥作用。遏制药品浪费，应该在药品生产流通各环节严堵漏洞。
强化临床用药和药品销售管理，才能堵牢导致浪费的中间漏洞。尽管公立医院普遍取消了药品加成，但“大处方”仍然比较普遍。此外，当患者患有多种疾病时，不同科室的医生开处方缺乏协调，也会导致重复开药。药店搞买药品赠药品或满十打折等活动，以及推出“家庭必备、免费治疗、免费赠送”等诱导性营销内容，则更是多地出现。强化临床用药和药品销售管理才能阻挠导致浪费的中间漏洞。因此，迫切需要采取相应的措施来强化监督管理，堵塞漏洞。
废弃药品收集销毁渠道不通畅，也是亟待化解的一道难题。过期药放在家里，尤其是老人和儿童容易误服，随意扔弃则会污染环境，甚至可能再次回流到社会，“遏制药盒里的浪费”需全链条堵漏。只有建立起统一且规范的废弃药品收集销毁渠道，才能严密堵牢这个末端漏洞，避免药品浪费演变成过期药危害。
药品浪费导致医保基金和患者背负更加沉重的药费负担，对健康和环保的影响更不容忽视。降低医疗费用负担、减少药品滥用危害、建设环境友好型社会等，无不需要尽快遏制药品浪费，并且只有全链条治理，才能做到堵塞漏洞、不留死角，进而形成遏制药品浪费的长效机制。（罗志华）
（人民法院报）
